Однако единообразного определения понятия ГЧП

Однако единообразного определения понятия ГЧП

Тезисы докладов межвузовской научной конференции студентов и аспирантов - Ф. П. Витко

В мировой практике взаимодействия государ­ственных и
частных структур используются раз­личные формы государственно-частного партнер­ства:
особые экономические зоны; инвестиционные фонды; инвестиционные договоры;
концессионные соглашения; создание организаций со смешанной формой
собственности; заказ на поставку товаров (выполнения работ, оказание услуг) для
государ­ственных нужд; аренда; лизинг; контракт на обслу­живание; доверительное
управление. Партнерства могут возникать как по общим, так и по отдельным
вопросам отраслевого управления. Определяю­щим фактором при выборе вида
партнерства явля­ются не предметы или объекты, в отношении кото­рых может
осуществляться сотрудничество, а цели, ради которых органы власти и субъекты
хозяйство­вания объединяют свои усилия. Только при совпа­дении целей
государственных структур и частно­го сектора возможно формирование добровольно­го
партнерства, эффективно реализующего обще­ственно значимые проекты.

В настоящее время законодательство Респу­блики
Беларусь не содержит определения поня­тия «государственно-частное партнерство»,
отсут­ствуют также нормы, определяющие формы и сфе­ры применения партнерства,
права и обязанности участников. Вместе с тем в нормативных право­вых актах
имеются отдельные положения, позво­ляющие осуществлять сотрудничество в рамках
государственно-частного партнерства.

Аналогичная ситуация сложилась и в Россий­ской
Федерации. Так, на федеральном уровне нет общепринятого правового определения
понятия государственно-частного партнерства, хотя оно и применяется в различных
нормативных правовых актах. В частности, Бюджетный кодекс Российской Федерации
и ряд федеральных целевых программ содержат словосочетания, имеющие отношение к
государственно-частному партнерству: принципы, проекты, механизмы
государственно-частного пар­тнерства. Отдельные положения содержатся и в Фе­деральном
Законе Российской Федерации «О кон­цессионных соглашениях». Вместе с тем на
реги­ональном уровне в 6 субъектах Российской Феде­рации приняты законы о
государственно-частном партнерстве (Санкт-Петербурге, Томской области,
Дагестане, Горном Алтае). Однако единообразного определения понятия ГЧП также
нет.